Ensino a Distância na Universidade Federal do Cariri

A Universidade Federal do Cariri (UFCA), depois de passar dois anos oferecendo aulas remotas devido a pandemia da Covid-19, anunciou um Centro de Educação a Distância (Cead), inaugurado em maio de 2022, na cidade de Icó - CE. De acordo com o diretor do Cead/UFCA, Nilo César Batista, está prevista para o Cead/UFCA a oferta de cursos tecnólogos (com duração de dois anos); de licenciaturas (para formação de professores) e também de especializações (cursos de pós-graduação lato sensu) – todos a distância. Somados, os cursos devem oferecer 800 vagas para ingresso até janeiro de 2023.

Inauguração do Cead/UFCA. Foto: Ana Paula Lima – Dcom/UFCA

A modalidade de ingresso nas formações oferecidas pela UFCA em EAD será a mesma dos cursos de graduação presenciais, acontecendo via Sistema de Seleção Unificada (SISU), e via editais, no caso dos cursos de pós-graduação. A ideia da Instituição é passar a oferecer Licenciaturas em Matemática e Filosofia, além dos cursos Tecnólogos em Análise e Desenvolvimento de Sistemas, Design e Mídias Digitais. As aulas estão programadas para iniciar em agosto de 2022.

Em alguns corredores dos campus Juazeiro do Norte, o assunto é pouco falado, em outros nem chega a ser mencionado. Uma breve pesquisa nas redes sociais da universidade mostra a pouca interação nas publicações que anunciam a novidade.

Mas, o que é a Educação a Distância?

Aldimária Francisca de Oliveira, doutoranda em Ciências da Educação, em seu artigo “Educação a Distância no mundo e no Brasil”, afirma que o EAD é “uma metodologia de ensino em que aluno e professor se encontram distantes um do outro”. Para o Ministério da Educação, o Ensino a Distância é uma modalidade de ensino ocorrida em ambiente virtual, sem a necessidade da presença física da Universidade para o processo de aprendizagem do aluno.

Neste modo de educação, a maior parte das interações entre docente e discente acontecem de forma online através do Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA). Sendo necessário sua ida a sede presencial apenas para realizar as avaliações. Ao contrário da graduação presencial, o estudante não precisa seguir os horários estabelecidos de aula, ficando responsável por organizar sua própria rotina de estudos.

Segundo o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Anísio Teixeira (Inep), dos 3,7 milhões de ingressantes em ensino superior público e privado, mais de 2 milhões (53,4%) entraram na modalidade de cursos a distância. Hoje, o Brasil conta com 41 Universidades Públicas Federais que ofertam a modalidade, de acordo com o último levantamento feito pelo Ministério da Educação.

O EAD não surgiu com a internet. Ele possui registros em 1728, na cidade de Boston, onde o professor Caleb Phillips anunciou o seu curso de Taquigrafia, que seria realizado por correspondência. No Brasil, o formato de cursos por correspondência teve início no Século XX, que com o passar do tempo, contou com o apoio do rádio e da televisão. Na década de 1990, começaram a ser organizados cursos oficiais com foco na formação continuada de professores da rede pública de ensino.

Motivações

“Nós temos dois tipos de polos, temos os da UAB (Universidade Aberta do Brasil), onde iremos ofertar cursos conforme edital da UAB, da CAPES. Esses polos, nós decidimos em várias reuniões do Fórum Estadual de Coordenadores UAB. Nos reunimos várias vezes, solicitando um estudo de demanda nos municípios e decidimos onde iríamos ofertar os cursos.” Professor Nilo César Batista é assessor da UFCA para implantação do EAD na Universidade

O Programa Universidade Aberta do Brasil (UAB) foi criado em 2006 pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (Capes), com o principal objetivo de “ampliar e interiorizar a oferta de cursos e programas de Educação Superior, por meio da EaD”, “reduzir as desigualdades na oferta de Ensino Superior” e “desenvolver um amplo sistema nacional de EaD”.

A criação do Centro de Educação a Distância da Universidade Federal do Cariri (Cead/UFCA) foi aprovada pelo Conselho Universitário (Consuni/UFCA) em reunião realizada no dia 24 de fevereiro de 2022. A Universidade foi credenciada junto ao edital da Capes, lançado em 07 de fevereiro deste ano. O que possibilita a utilização de polos da UFCA, para receber cursos EaD oferecidos por editais da Capes. “São vários cursos previstos para o Cead/UFCA. Na área de licenciaturas, Geografia, Filosofia e Matemática. Faço notar que o curso de Geografia é um curso ofertado pela Universidade Estadual do Ceará (Uece), que vai ofertar 30 vagas para o Icó e o edital já está aberto”, explica o diretor.

“O outro tipo de polo, é o criado por ato próprio da universidade, esses também foi um estudo de demanda, sobretudo, ainda não estão fechados. Ou seja, nós ainda não temos a quantidade de polos que iremos criar. Porque depende de toda uma documentação, do compromisso dos gestores municipais, depende dos acordos e termos de cooperação que nós iremos fazer com esses municípios[...] Só está fechado quando o polo for criado através de portaria e estiver lá na plataforma do MEC”, diz Nilo

Mesmo com a incerteza sobre quais polos estão confirmados, as redes oficiais da UFCA divulgaram, no dia 09 de maio, que seriam 11 polos, além do já inaugurado, nas cidades de Assaré, Caucaia, Iguatu, Itapipoca, Maracanaú, Maranguape, Milagres, Missão Velha, Nova Olinda, Santana do Cariri e Senador Pompeu.

"Apesar do que nós estamos vendo nas mídias sociais, o festival que os políticos estão fazendo, nós não temos ainda fechado, o número de polos. não podemos se vai ser 10, ou 12, ou 8, ou 7, isso vai depender de toda uma criteriosa documentação que está sendo tramitada entre o MEC e a UFCA, entre a UFCA e os municípios", reafirma o professor Nilo em entrevista ao Repórter Digital.

Até o momento somente os polos de Assaré, Santana do Cariri, Icó, Iguatu, Milagres e Missão Velha estão prontos para o funcionamento.

Uma continuidade incerta

Nos últimos meses, foi amplamente divulgado que uma emenda parlamentar no valor de R$1,6 milhão de reais, do Deputado Federal Idilvan Alencar (PDT), iria viabilizar a criação dos polos. No entanto, a UFCA ratifica que além da emenda, os municípios onde se planeja a instalação dos polos serão responsáveis pelo espaço físico, devendo garantir toda a estrutura necessária para o seu funcionamento. Outra opção é a utilização dos recursos vindos do projeto “Reuni Digital”, do Ministério da Educação (MEC), que planeja abrir R$1.6 milhão de vagas no ensino superior a distância até 2024.

O projeto está sendo duramente criticado por entidades estudantis e sindicatos a nível nacional pela falta de clareza sobre a fonte de recursos, tendo em vista os recentes cortes no orçamento das UF’s e o bloqueio de quase 1 bilhão no orçamento destas universidades, anunciados pelo Governo Federal, sendo tirados só da UFCA mais de 4 milhões de reais. Ademais, o lançamento que estava marcado para o dia 30/05 foi cancelado sem explicações por parte do MEC. Em nota, o Sindicato Nacional Dos Docentes Das Instituições De Ensino Superior (ANDES) declara que:

“A proposta de Reuni Digital acaba por atacar o tripé ensino, pesquisa e extensão, intensificando a concepção da educação superior como mercadoria e não como direito social. Da mesma forma, desconsidera o papel importante da vivência dos espaços universitários, essencial para a formação dos(as) estudantes. Importa registrar que bem distante da anunciada preocupação do governo em atingir metas de matrículas e de escolarização, contidas no Plano Nacional de Educação 2014-2024, o que se vislumbra é o reforço do eixo desse governo, que a universidade tem que ser para poucos.”

A manutenção dos polos tem sido pensada para o seu primeiro ciclo, ou seja, para garantir a formação de uma turma dos cursos já citados. O diretor do Cead /UFCA, relata que não é possível afirmar que o polo terá uma vida longa. "O nosso planejamento é para manter esses dois anos de curso, porque o curso tecnólogo tem a duração de dois anos, isso significa que ao terminar essa primeira turma, nós podemos ou não, recredenciar o polo e abrir novas turmas, isso vai depender de orçamento e de recursos futuros, ou seja, nós não podemos dizer pra você que aquele polo vai ser permanente… não significa que teremos o compromisso de sermos eternos”, conclui.

O que pensa a comunidade acadêmica?

Na discussão sobre a construção do Cead/UFCA, existe uma personagem importante, além da Gestão Superior da Universidade: a Comunidade Acadêmica. Para a professora do Curso de Jornalismo da UFCA, Amanda Teixeira, o EAD não consegue suprir demandas importantes.

“Mas aí eu pergunto, e a função social da universidade de fato? De transformação da vida dessas pessoas, porque a gente sabe que infelizmente, um curso a distância não promove, com toda a riqueza possível, a experiência de estar numa universidade, de dialogar com pessoas de outros cursos, de socializar, de se desenvolver do ponto de vista político, de acessar uma série de oportunidades que uma universidade de fato oferta”, afirma a docente.

O foco do Cead/UFCA é expandir a Universidade para outras cidades da região e do estado, buscando agregar mais alunos por meio dos cursos EAD. No entanto, a professora também traz uma reflexão sobre o que significa expandir a Universidade, questionando se o foco da gestão deve ser a expansão virtual ou a consolidação presencial.

“Não acho que seja a melhor maneira de expandir a universidade, eu acredito que a UFCA deveria se consolidar como uma referência na região, algo que ainda não ocorreu, a gente percebe que muitas pessoas nem conhecem a universidade, não sabem onde fica o Campus, não reconhecem o papel da universidade aqui na região. Eu acredito que a universidade deveria primeiro se consolidar do ponto de vista presencial, abrir novos cursos que são desejados pela comunidade, mas que muitas vezes só são ofertadas por universidades privadas ou então por outras universidades estaduais, mas que possuem demanda e a UFCA poderia ofertar”, argumenta.

Atualmente, a UFCA conta com 22 cursos de graduação e 15 cursos de pós-graduação, sendo 06 (seis) residências médicas, 04 (quatro) especializações, 04 (quatro) mestrados e 01 (um) doutorado, sendo todos presenciais.

Já para Rodrigo Lacerda, professor de matemática do campus Brejo Santo, a expansão com o Ensino a Distância pode ser algo benéfico para a Universidade, no entanto, ele pontua que essa ação precisa ser feita com cautela e planejamento. “Sou totalmente favorável à expansão da UFCA, eu acho que a expansão democratiza o acesso ao ensino superior, mas a gente tem que ter muito cuidado. Não adianta a gente fazer uma expansão sem planejamento e depois não conseguir manter”, declara.

O Repórter Digital fez uma pesquisa que ouviu 48 estudantes, de 8 cursos diferentes de graduação, da Universidade Federal do Cariri. O objetivo foi entender um pouco sobre a visão estudantil acerca deste processo.

Confira o resultado:

E o que os estudantes entrevistados têm a dizer sobre o EAD?

Matéria produzida para a disciplina de Jornalismo Digital I, do curso de Jornalismo da Universidade Federal do Cariri.

Repórteres: Bruna Santos, Levi Rabelo e Cícero Wodson.